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常熟城投:“五位一體”機(jī)制,凝聚國(guó)企執(zhí)紀(jì)監(jiān)督合力

出處:    日期:2018/8/7

 黨的十九大報(bào)告對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)及完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了新要求,在推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大過程中,城投公司紀(jì)委通過黨風(fēng)廉政監(jiān)督委員會(huì)的成立,推動(dòng)外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督的有機(jī)融合,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。構(gòu)建起由紀(jì)委牽頭,監(jiān)事、紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審法務(wù)、組織人事、工會(huì)等的“五位一體”監(jiān)督體系,將監(jiān)督責(zé)任延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,不斷提升監(jiān)督效率和效能,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各職能科室監(jiān)管的“同頻共振”。

一是突出分類監(jiān)管為抓手,暢通部門溝通渠道。找準(zhǔn)功能定位,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任的層層落實(shí),城投公司紀(jì)委以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展為主線,探索建立以聯(lián)席會(huì)議制度為抓手的綜合監(jiān)督,將相關(guān)職能科室主要負(fù)責(zé)人納入聯(lián)席會(huì)議成員名單,通過責(zé)任清單及規(guī)范制度的不斷明確,推動(dòng)監(jiān)督委員會(huì)成員扎實(shí)履職。促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督目標(biāo)趨同,構(gòu)建起嚴(yán)密的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局。

二是完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,緊盯問題整改落實(shí)。發(fā)揮工作合力,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)疊加的監(jiān)督效應(yīng),監(jiān)督委員會(huì)成員通過對(duì)各部門管理制度的不斷梳理,將決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的逐漸剝離與不斷公開,監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步整合與發(fā)揮。監(jiān)事會(huì)通過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為、企業(yè)決策程序以及對(duì)企業(yè)重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督,揭示存在問題及風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審法務(wù)將雙月督查機(jī)制融入日常工作,對(duì)資金使用、三公經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)進(jìn)行定期跟蹤抽查,同時(shí)結(jié)合法務(wù)開展合同文本的校核及審理的流程審批。梳理排查企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)出預(yù)警。

三是縱向延伸監(jiān)督鏈條,扎緊扎牢制度的籠子。厘清“樹冠”與“樹干”關(guān)系,將會(huì)議內(nèi)容與基層監(jiān)督有效連通。監(jiān)督委員會(huì)通過下設(shè)整改工作協(xié)調(diào)組,有序推進(jìn)反饋問題整改。通過向責(zé)任單位下發(fā)《整改建議書》的形式,明確整改時(shí)限及責(zé)任人。派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)與責(zé)任人進(jìn)行對(duì)接反饋并指導(dǎo)落實(shí)整改。發(fā)現(xiàn)、分析、解決的工作閉環(huán)進(jìn)一步完善,上下聯(lián)動(dòng)的整改工作機(jī)制不斷暢通。